1.1、项目概况

本项目为2026-2027年黄兴镇会展片区公园及绿地养护服务外包项目。主要范围主要包括磨盘洲生态公园、敢胜垸风光带、中轴公园、道合围绿地、劳动公园等。工作内容主要为公园及风光带绿地维护、时令花卉养护、公园及风光带铺装维护、公共厕所维护、公园市政维护、秩序管理服务等。服务期限 2026年1月1日-2027 年12月 31 日。

具体范围详见工程量清单。

1.2、服务内容

1、综合性公园绿化维护：维护范围内所有绿化的修剪修枝、打药杀虫、补种施肥、零星修补、清扫清洁、冬天防冻除雪、除杂、中耕、保洁、修复设施等费用；花坛、路缘石破损维修。

2、社区公园绿化维护：维护范围内所有绿化的修剪修枝、打药杀虫、补种施肥、零星修补、清扫清洁、冬天防冻除雪、除杂、中耕、保洁、修复设施等费用；花坛、路缘石破损维修。

3、一级风光带绿化维护：维护范围内所有绿化的修剪修枝、打药杀虫、补种施肥、零星修补、清扫清洁、冬天防冻除雪、除杂、中耕、保洁、修复设施等费用；花坛、路缘石破损维修。

4、芦苇收割：对磨盘洲公园内芦苇进行收割，每年5月、9月、12月共收割3次。

5、外围绿化养护(磨盘洲公园）：中耕松土、整地除草、修剪剥芽、加土施肥、灌溉排水、病虫害防治、树木扶正、空秃补植、清理枯枝杂草、环境清理、巡查管理、垃圾清理及转运等。

6、时令花卉养护：含整地除草、箱体维修维护、修剪剥芽、浇水施肥、病虫害防治、树木扶正、清理枯枝、环境清理、巡查管理、垃圾清理及转运等。

7、公园铺装：维护范围内所有铺装的清扫清洗保洁、破损部分维护维修及垃圾运输等；

8、一级风光带铺装：维护范围内所有铺装的清扫清洗保洁、破损部分维护维修及垃圾运输等。

9、公共厕所维护、清洗保洁：使用保洁工具、物品，对公共厕所及其周围附属环境进行清扫、冲洗、除鼠、灭虫，保持公共厕所内部及周围环境的洁净，保持公共厕所设施完好，为使用者提供良好的如厕环境，全天候维护。

10、秩序管理服务：班次由建设单位根据现场实际情况定，维护内容：公园、广场内的日夜巡查、负责保证公园的秩序正常、安全、设备完整，各类活动的秩序管理维护工作以及对突发事故的处理。

11、公园设施设备维护：公园、广场强电、弱电、用电设备、照明设备维护的修理、更换、日常维护。

12、具体作业要求及标准：参照《长沙县 2025-2027 年度城市维护中标物业监管办法》实施。

1.3、长沙县园林维护作业标准

******街道、行道树、风光带及公园绿化管理标准

1.1 树冠完整、丰满、茂盛、骨架均匀；乔木枯枝、病枝及时修剪、去除；树木不发生明显倾斜，不遮挡交通标识，与管线保持安全距离；行道树不影响行人通行，停车场乔木不影响车辆停放。

1.2 行道树、绿化内的乔木及独株灌木无死株、缺株；地被灌木和草坪无死株、缺株、黄土裸露。

1.3 及时对绿篱、花灌木进行修剪（花灌木、绿篱造型整齐、一致美观大方）；及时修剪清除宿根花卉残叶和花后残花。

1.4 及时对行道树、绿化内的乔木、独株灌木的地脚枝、树生枝进行清理。

1.5 乔灌木树撑规范，保湿布整洁，移植养护期满后及时清理拆除。

1.6 及时防治病虫害，合理施打药剂，遇暖冬季节，应增加打药次数。

1.7 多年生花、草、乔、灌木冬季施肥和生长季节追肥各不少于一次。

1.8 及时清理存安全隐患或影响景观效果的枯枝落叶，冬季进行绿化大扫除工作。

1.9 树木每年冬至前刷白一次（含绿地中乔木及独株灌木，刷白高度 1.3 米）；保护热带植物过冬安全，视温度进行捆扎，气温低于 5 摄氏度对热带植物进行包裹。

1.10 对时令花卉进行及时更换，按要求报送轮次换花方案，并按审核意见调整并实施。

1.11 花卉枯萎或稀疏未及时处理的。

1.12 绿化内无踩道、无未经允许设置的通道。

1.13 对占绿毁绿行为及时处理，上报业主单位、行业部门和通知执法部门。

1.14 底层植物无明显杂草（杂草不高于 10cm，更不能发生开花结籽现象）。

1.15 草皮修剪平整,草坪高度保持在 5cm 左右，乔、灌木与草皮间隙 5-10㎝。

1.16 抗旱保苗工作安排得当，保护苗木的干湿度合理。

1.17 抗击自然灾害、应急速度快。

1.18 及时清理绿化内的一枝黄花、福寿螺、红火蚁等外来入侵物种。

1.19 树穴内、绿化带、花坛内无污垢、无严重叶面积尘、无垃圾；绿化护

栏干净、无积尘、无牛皮癣；花箱无积尘、无牛皮癣；树池盖板干净、平整、无破损缺失。

1.20 配备流动垃圾收集车收集绿化垃圾，并将绿化垃圾按要求进行无害化处理。

2、设施设备及秩序保洁管理标准

2.1 喷泉池、水面应及时清理换水、补水；水面整洁卫生，无漂浮物；对水生植物进行修剪和控制其蔓延。

2.2 园灯、园椅、栏杆、花箱、树池盖板、果皮筒、健身器材等景观设施干净整洁、无积尘，破损及时维修或更换；及时清理牛皮癣。

2.3 洗手间墙面地面清洁，蹲位及小便器干净不堵塞、无明显异味；废纸篓内放垃圾袋，垃圾及时倒掉；残疾人厕所正常开放，母婴室正常开放；无障碍通道通畅，报警按钮正常使用；室内镜面、洗手台无污渍，工具摆放整齐；卫浴设施正常使用，发生故障时及时维修、更换。

2.4 道路中央花箱一年更换 6 次,保证花箱内花卉苗木效果良好；及时清洗因作业污损地面；一年更换 2 次种植土和土工布；做好花箱的日常维修、擦洗、除锈、刷漆及损坏更换等。

2.5 早晨 8:00 点前完成铺装面清扫，保证路面全天无泥土、果皮、纸屑、烟头等垃圾；不往雨水口扫垃圾、倒渣土；绿化内无污垢、无严重叶面积尘、无垃圾。

2.6 配备流动垃圾收集车收集绿化垃圾，并将绿化垃圾按要求进行无害化处理；垃圾站内垃圾及时按规定进入垃圾处理中心、不满溢，站内站外垃圾无抛洒现象，垃圾站墙面、地面及垃圾池及时冲洗清扫；垃圾处理设备正常运转、保养；保洁人员不焚烧树叶、垃圾或往河中倒垃圾。

2.7 果皮桶及时清掏清洗；无倾斜、歪倒现象，无垃圾外溢现象。

2.8 各类园路等铺装、栏杆围墙等砌筑物、园椅树池等景观设施、景石景墙等园林小品、直饮水机等智能设备、体育场儿童区等场所、亭子廊架等构建筑物，做到功能完好、正常使用，损坏及时维修或更换；木质亭子和坐凳等木质件每年至少进行一次刷漆养护。

2.9 强弱电、给排水、喷泉、喷灌等系统维护良好，及时维修或更换；喷泉按规定时间及时开闭，喷泉开放时疏散周边游客。

2.10 做好秩序管理日常巡查工作，形成巡查日志。

2.11 无随意摆摊设点，无任意设置的户外宣传品及广告设置。

2.12 对擅自占用、破坏绿化及时处理。

2.13 园区重大活动的秩序管理工作。

2.14 抓好车辆进出管理及交通秩序管理。

2.15 及时劝导园内不文明行为。

2.16 及时发现并处理突发事件，维持舆论稳定，上报业主单位、行业部门和通知相关部门。

******消防及防暴演练，每年夏季至少进行一次防溺水演练。

3、林地绿化管理标准

3.1 林地树木群落结构合理，有较完整的绿化层次，无断层断线。

3.2 林地树冠完整、丰满、茂盛、骨架均匀。乔木枯枝、病枝及时修剪，死株去除并合理补植；树木不发生明显倾斜，不遮挡交通标识。

3.3 林地底层有较好的覆盖植被，无黄土裸露，无垃圾堆积。

3.4 草地生长旺盛、平整，无光秃现象。

3.5 配备流动垃圾收集车收集绿化垃圾，并将绿化垃圾按要求进行无害化处理。

3.6 及时防治病虫害，不定期打药，遇暖冬季节，应增加打药次数；及时清理林地内的一枝黄花等、福寿螺、红火蚁等外来入侵物种。

3.7 对绿化内占绿毁绿行为及时处理，上报业主单位、行业部门和通知执法部门。

3.8 抗旱保苗工作安排得当，保护苗木的干湿度合理。

3.9 抗击自然灾害、应急速度快。

3.10 做好日常巡查工作，防止发生安全事故。

3.11 树撑规范，保湿布整洁，移植养护期满后及时清理拆除。

3.12 冬季施肥和生长季节追肥各不少于一次。

4、草地管理标准

4.1 草地生长旺、平整，无光秃现象。

4.2 配备流动垃圾收集车收集绿化垃圾，并将绿化垃圾按要求进行无害化处理。

4.3 及时防治白蚁等病虫害，不定期打药，遇暖冬季节，应增加打药次数；及时清理草地内的一枝黄花等、福寿螺、红火蚁等外来入侵物种。

4.4 对绿化内占绿毁绿行为及时处理，上报业主单位、行业部门和通知执法部门。

4.5 抗旱保苗工作安排得当，保护苗木的干湿度合理。

4.6 抗击自然灾害、应急速度快。

4.7 做好日常巡查工作，防止发生安全事故。

4.8 冬季施肥和生长季节追肥各不少于一次。

5、其它标准

5.1 编制安全保障方案；严格按要求执行安全生产工作，按上级要求安全检查落实到位；安全作业，不交通违法，不酒后作业；避免因操作不当造成安全事故。

5.2 积极做好专项工作，如春季整形修剪、夏季抗旱保苗、冬季清园修剪、防病治虫、补栽补植、施肥施药等，专项工作的反应速度、执行力及后期效果良好。

1.4、其他服务要求

1、在此服务期间，一年内连续两个月或一年内三个月、或季度、或年度被评定为不合格的，或一年内连续两个季度或承包期内连续四个月在同类别服务公司排名最后一名，由采购人分管负责人对服务公司负责人进行约谈；

2.承包期内连续三个季度或承包期内连续五个月在同类别服务公司排名最后一名，由县城管局负责人对服务公司负责人进行约谈；

3.承包期内连续四个季度在同类别服务公司排名最后一名且三个季度（含）及以上不合格的，由县政府分管领导对服务公司负责人进行约谈；

4.县政府分管领导对服务公司负责人进行约谈之后，如果再出现第一条的情况，将按照相关法律法规和有关合同协议，由采购人解除和服务公司的合同；

5.“被依法依规解除合同的服务公司”将被列入长沙县城市维护物业服务项目招投标“不良记录”名单；

6.原则上“被依法依规解除合同的服务公司”的维护区域，采购人有权直接决定暂由上一年度或上两个季度连续综合成绩排名第一的同类别服务公司应急替补维护，采购人应当立即依法依规开展公开招标等工作；

7.合同期间，因服务公司包括但不限于破产倒闭等自身原因不能履行合同的，维护区域管理按第6条执行。

供应商需根据本项目的实际情况，为本项目配备合格的项目负责人，并配备足够人员和技术力量团队，负责完成全部服务工作。按专业化的要求配备人员，至少包括项目负责人1 人、资料员1人、安全员1人、电工人员1人。公园秩序管理员须三班倒，24 小时有人值守,秩序管理人员每班不少于19人*次。园林环卫维护人数不少于48人*次，司机不少于4人*次，并拟定方案，确保各项工作职责落实到人，后勤保障专人负责，做到物资充裕、保障有力；

其中技术人员中电工须有电工证。鼓励提升管理能力、提升机械化作业范围及效率、鼓励用机械化作业代替人工，降低环卫劳动强度，但须通过采购人确认同意后方可执行。

机械设备配备至少须满足最低的配置或高于以下配置

1、在合同期限，维护区域内新增的道路，其环卫保洁及绿化维护按照“鼓励先进、基本平衡、就近列入”的原则，具体按县内最新文件政策要求执行。

2、承包区域范围内因特殊情况封路或某个分项(或单项)无法作业或某个分项(或单项)应作业而供应商未按要求进行作业的，按实际停止作业的时间、停止工作的范围以及供应商承诺该分项(或单项)的投标单价扣除维护管理费用，经结算后在维护管理服务费用支付时扣除。

3、绿化垃圾处理按照资源化利用的原则，按业主和行业部门要求合理进行利用，垃圾处置费用和垃圾运输由供应商承担，禁止焚烧。

4、肥药由行业主管部门将每年实施计划通知实施阶段采购人及供应商，供应商按计划按需釆购，确保冬春 2 季施肥和病虫害防治，肥料由供应商送至权威检测机构检测，检测费用由供应商承担，留存相关检测资料报采购人，并配合做好相关验收。

5、公园电费由供应商自行按表按实缴给供电单位。

6、数字化平台管理：各作业单位指定专人数字化处置，必须在规定时间内按上级及采购人要求整改并反馈情况，案卷在规定时间内一次性结案，不得出现超时、返工重复案例。

7、所有设施设备完好率和使用率达到良好，统一按采购单位规定式样标有明显标识，水车必须统一安装定位装置和行车记录仪，与行业部门平台对接或调取，供应商按时缴纳相关费用。设备原则上只能在本中标范围内作业，严禁未经允许私自外出作业，不得随意调动。

8、所有车辆必须按交通法律法规要求配有专职司机，车辆行驶证和司机驾驶证复印件必须报送采购人存档。

******医院或体检中心等相关机构进行体检，确保无重大疾病、有劳动能力、符合劳动法律法规和相关要求、能胜任本工作的方能上岗。体检报告和身份证复印件交采购人存档。