阜宁县中材二工厂屋顶分布式光伏设计项目

                               招标公告                项目编号：A************01

详见阜宁县公共资源电子化服务平台（******:17172/）

一、 招标条件                  

本招标项目阜宁县中材二工厂屋顶分布式光伏设计项目已批准建设，招标人为 ******有限公司，建设资金来自国有，项目已具备招标条件，现对该项目的设计进行公开招标。 

二、项目概况与招标范围

2.1工程地点：阜宁县经济开发区；

2.2工程规模：阜宁县中材二工厂屋顶分布式光伏设计项目，主要包含计划为对厂区内后处理车间屋顶的三次检测、加固及屋面防水设计、电站设计等,并在项目备案前提供屋面荷载证明（报告）。拟在阜宁县中材二工厂厂区内“后处理车间”屋顶建设分布式光伏发电站，屋顶面积约41700㎡。预算价为55万元。 

2.3设计周期：总设计周期15日历天;

    2.4设计范围

本次招标内容：包括但不限于规划设计、方案设计、施工图设计及施工过程中的设计咨询等设计总承包服务。主要范围如下（包括但不限于）：

本次设计内容包括对厂区内后处理车间屋顶的检测、加固设计、电站设计等,并配合招标人完成主管部门审查。如中标人无部分专业工程设计能力的，由中标人自行委托具有相应设计能力的设计单位完成，其设计成果应满足招标人的要求，其责任和费用由中标人承担。

 2.5质量要求:

所有设计须符合国家、行业、地方现行相关设计规范、标准、规定等要求，确保方案通过盐城市当地有关管理部门的批准及施工图通过图审部门的审查（包括各专项审查）和有关部门组织的专家审查，设计单位负责施工图送审、对接、配合并按要求进行修改完善。

2.6本项目设计服务费预算价为：55万元。

2.7本次招标工程共1个标段

三、 投标人资格要求               

（一）以下是资格后审必要合格条件：

3.1有独立订立合同的能力；

3.2投标申请人资质类别和等级：建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质或工程设计电力行业乙级及以上或工程设计电力行业（新能源发电）专业乙级及以上资质的独立法人；

3.3投标项目经理资质类别和等级：项目负责人必须是投标人本单位正式职工，具有注册电气工程师执业资格；

3.4项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的；

3.5招标人不同意投标申请人以联合体形式投标；

3.6资格预审申请人或者投标人不得存在下列情形之一：

3.6.1为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

3.6.2为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

3.6.3与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

3.6.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

3.6.5单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

3.6.6处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

3.6.7因拖欠工人工资或者因发生设计质量事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

3.6.8信誉要求：投标人不得存在下列情形：

（1）投标人没有被国家、江苏省级、盐城市级有关部门及阜宁县级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内。

（2）投标人不得存在：近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的情形。

（******法院列为失信被执行人的信息在“信用中国”、“信用江苏”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。

（4）投标人作为失信联合惩戒对象，被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为联合惩戒对象，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。

（5）投标人不存在盐住建招【2020】4文规定的安全生产事故情形，且在通报暂停投标资格处罚期内。

（6）被阜宁县县级有关部门通报存在串通投标（视同串通投标）、弄虚作假、以他人名义投标、无故不签合同放弃中标资格、项目负责人存在在建工程、或在两个或者两个以上单位受聘或者执业等情形的，在阜宁县公共资源电子化服务平台通报，且在通报期内的。

3.7符合法律、法规规定的其他条件。

四、招标文件的下载

4.1 本项目在网上报名购买和下载招标文件，各潜在投标人登陆网上报名系统（网址为：******:17172/TPBidder/）进行操作。

4.2 招标文件发售时间和售价：2025年4月7日至2025年4月15日，售价为0元/份。请各潜在投标人在上述规定的时间内购买和下载招标文件。

特别提醒：投标单位应在招标文件下载截止时间前进行网上企业信息入库。

五、投标保证金、履约保证金

投标保证金数额为人民币壹万元整；履约保证金按合同额5%执行。投标保证金、履约保证金的具体规定详见招标文件相关条款。

六、招标最高控制价：55万元；(招标控制价将和招标文件一起公布在“阜宁县公共资源电子化服务平台（******:17172/）”，各投标单位自行上网查询)

七、付款方式：

协议签订后30日内付至合同价款的5%，施工图纸形成成果文件后付至合同价款的50%，工程竣工验收合格后付至合同价款的80%，工程竣工验收合格后满一年付至合同价款的90%，工程竣工验收合格后满两年付清余款(上述付款均无息)

八、评标办法：综合评估法

本工程招标评标办法采用“综合评估法”，******委员会对通过初步评审的投标人从投标报价、设计方案、项目组成员配备和类似业绩等方面对投标文件进行综合评审。采取计分制，按照得分由高至低产生******委员会提供的书面评标报告，确定报告中推荐的排名第一的中标候选人为中标人。

九、 发布公告的媒介               

本次招标公告在“阜宁县公共资源电子化服务平台（******:17172/）”上发布。

十、联系方式

招 标 人：******有限公司     招标代理机构：******有限公司

地    址：阜宁经济开发区协鑫大道99号       地         址：阜宁县无锡路126号    

邮    编： 224400                           邮         编：224400                      

联 系 人：  王金龙                          联    系   人： 刘舒琪                        

电    话： ******                      电         话： ******                

电子邮件：                                  电  子  邮  件：                                   

2025年4月7日

特别提醒：

一、投标保证金相关条款

1、投标保证金全部采用子账户缴纳方式，具体缴纳方式见招标文件。

2、投标人在缴纳保证金后，登录会员系统（******:17172/TPBidder）>>我的项目中找到对应标段>>项目流程>>投标保证金模块。保证金缴纳后点在此页面上点击查询到账按钮手动同步投标保证金缴纳状态（请各投标人在缴纳投标保证金后自行操作，否则因投标人原因在开标时导致投标保证金缴纳状态异常的，由投标人自行承担相应责任）

并在弹出页面中确认付款账号和诚信库中录入的基本户开户账号是否一致(请确保基本户开户账号中没有空格、- 等特殊字符)。开标现场不再核验保证金收据，保证金缴纳情况原则上以开标现******银行系统交易记录为准），未在投标截止时间前到帐的，不参与评标。

3、投标人在缴纳保证金时，请参考《阜宁县投标保证金缴纳及退回操作流程》，操作流程见阜宁县公共资源交易平台(************银行阜宁支行营业部，电话0515-******，******有限公司项目组******00，阜宁县行政审批局0515-******。

4、请各投标人在投标保证金缴纳时，认真核对保证金子账号，投标人子账号汇款错误的，如该子账号已经生成，则投标人出具书面退款申请，由县公共资源交易中心办理线上退款手续；如子账号未生成的，待子账号生成后，投标人出具书面退款申请后，由县公共资源交易中心办理线上退款手续。特别提醒：各投标人务必认真核对子账号信息，因子账号是随机生成，生成时间无法确定，子账号未生成的，退款时间需一定时间，故请各投标人汇款时，务必认真核对保证金账号子账号。

5、本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“网上开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。

评标办法

一、评标、定标办法

本工程招标评标办法采用“综合评估法”******委员会对通过初步评审的投标人从投标报价、设计方案、项目组成员配备和类似业绩等方面对投标文件进行综合评审。采取计分制，按照得分由高至低产生******委员会提供的书面评标报告，确定报告中推荐的排名第一的中标候选人为中标人。

二 、评标标准和程序

投标文件的评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：

1、资格审查（资格后审）

******委员会按照招标文件的要求，对所有投标人提供的下列资料的扫描件进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审：

（1）投标人有效的营业执照（副本）。

（2）投标人有效的设计资质证书（副本）。

（3）符合招标文件约定要求且有效的项目负责人证书。

（4）提供投标承诺的项目部人员均为本单位的正式职工，投标时提供从2024年8月开始至投标截止之日当月至少连续6个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明。以上人员参保证明需单注明缴费起止时间且无欠费，加盖社保部门有效章印）。

（5******银行印章）。

（6）招标文件要求的其它证明资料。

  ******管理中心参保缴费证明电子专用章的社保缴费清单和参保缴费证明查询途径或带有二维码查询的缴费清单。事业单位不需提供上述第（4）条所需资料，但需提供人社部门出具的该单位及相关人员事业性质证明原件。

 注：投标人提供的复印件（扫描件）须完整、清晰可辨；证件间主要信息应当一致（如果不一致，应当在投标时提交有效证明材料）否则资格审查不予以通过。原件在扫描前不得涂改，如有涂改需要加盖公章。

企业资质和相关证书有效期按照《住房和城乡建设部办公厅关于建设工程企业资质统一延续有关事项的通知》建办市函〔2021〕510号、《省住房城乡建设厅关于建设工程企业资质统一延续有关事项的公告》〔2021〕第25号、《住房和城乡建设部办公厅关于建设工程企业资质有关事项的通知》建办市函〔2022〕361号”等规定执行。

2、初步评审

******委员会根据评审标准和第二章第6.4条规定的无效标条款对每一份投标文件进行评审，凡有第二章第6.4条规定情形之一的，作无效标处理。

******委员会可以要求投标人提供评审标准******委员会认定该项评审因素不符合评审标准，作无效标处理。招标人需要投标人提供原件以备核验的，应在招标文件中明示。

2.1形式评审标准

对投标文件的有效性、完整性进行评审。

2.2响应性审查

对招标文件要求的工期、质量及投标保证金、履约担保、投标有效期、暂定价、不可竞争费用等实质性要求的响应性进行评审，未响应的按无效标处理。

2.3 ******委员会应当否决其投标：

   （1）第二章“投标人须知”第1.4.2项、第1.4.3项规定的任何一种情形；

   （2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

   （3******委员会要求澄清、说明或补正的。

2.4 ******委员会按******委员会应当否决其投标。

   （1）投标文件中大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

   （2）总价金额与依据单价计算出来的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

3、详细评审

******委员会对开、清标过程中发现的情况予以评审，被认定为无效标的不能进入本阶段评审。

3.2参加详细评审投标人的确定：

开、清标情况评审无明显无效标情形且投标报价不高于招标控制价或不低于成本价的投标人均参与详细评审。

3.3详细评审：

评标总分100分，其中投标价格30分、商务要求55分、设计方案15分。最终取累计评标总得分最高者为第一中标候选人。

3.1 报价得分（30分）：

（1）有效投标报价

 ① 投标人的报价符合招标文件、招标答疑的要求。

 ② 投标人的报价不高于招标控制价。

（2）评标基准价C的确定：

以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若有效投标文件＜7 家时，取所有有效投标报价的算术平均值为 A；若有效投标文件≥7 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A）。

评标基准价 =A×K，K 值在开标前由招标人代表随机抽取确定，K 值的取值范围为 95%，96%，97%，98%。

（3）报价分计算

①参与详细评审的投标人的有效投标报价与评标基准价相等得30分。

②参与详细评审的有效投标报价与评标基准价相比，每高1%扣0.3分、每低1%时扣0.2分，均从30分起扣，不足1%时按插入法计算，扣完为止。

例如：按上述方法计算得出最终评标基准价为96.7万元；投标人甲的有效投标报价为98万元，投标人乙的有效投标报价为97万元；

则投标人甲的报价分=30-【（98-96.7）/96.7*100*0.3】=29.60分。

投标人乙的报价分=30-【|97-96.7|/96.7*100*0.2】=29.94分。

上述分值保留小数点后两位，第三位四舍五入。

******委员会在评标报告上签字后，上述评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评标过程中的计算性错误可作调整。

3.2商务标：55分：

①项目负责人（10分）：

项目负责人具有注册电气工程师（发输变电）证书，同时具有电力类高级职称的加5分，同时具有咨询工程师证书的加5分，本项最高得10分

注：投标时以投标人提供的注册证书或职称证书等复印件加盖投标人公章计分。

②项目组成员（30分）：

项目组成员除项目负责人外，项目组成员中有以下专业人员进行加分，具体如下：

 1）项目组成员中具有注册电气工程师（发输变电）的，每有一个得2分，最高得6分，同时具有有电力类高级工程师的，每有一个得2分，最高得6分，本项最高得12分。

2）项目组成员中具有一级注册结构工程师的，每有一个得2分，最高得4分。本项最高得4分。

3）项目组成员中具有一级注册造价工程师的，每有一个得2分，最高得4分；同时具有电力类工程师的，每有一个得2分，最高得4分。本项最高得8分。

4）项目组成员中具有咨询工程师的，每有一个得2分，最高得6分。

注：同一个人员具有多种注册证书的只计一次分，投标时以投标人提供的注册证书或复印件加盖投标人公章计分。

注：投标时以投标人提供的职称证书或复印件加盖投标人公章计分。

③ 工程业绩（15分）：

1）投标人自2022年4月1日起（以合同签订时间为准）至本项目投标截止日前内具有类似储能电站、光伏电站工程设计业绩（电池、新能源汽车等业务范畴不作为类似业绩）。须提供中标通知书（非招标项目无需提供）、业绩合同。投标人每提供一个得3分，本项最高计15分。

注：投标时以投标人提供的时限范围内签订的合同复印件盖投标人公章计分。未提供或未按规定提供有效的均不得计分。资格审查业绩除外。

 3.3 技术标  15分

工作方案（15分）：对企业综合实力、组织机构、质量保证措施、进度保证措施、优质服务措施、廉政建设情况等方面进行综合比较。评标小组对投标人的工作方案进行评审，评审得分区间为10-15分，以0.1为一个记分单位。从方案的针对性、合理性、可行性上进行评判，取所有评委打分平均值为投标人方案最终得分。不得超过60页，每超过一页扣0.1分，不超过则不扣分。

三、其它

******委员会依据法律法规处置。

2、经审查为虚假材料的，按无效标书处理。

3、评委应记名打分，打分未记名的或未按招标文件规定的打分办法打分的一律按无效票处理。

4、各投标文件得分应当取所有评委评分的平均值为最终得分（保留二位小数，第三位四舍五入）。

二、通用评标规则

为进一步规范本次招标项目的评标、定标工作，制定本规则。

一、评标程序：

资格审查材料、技术标书、商务标书应分别评审，评审后不得更改。

******委员会认定后减0.3—2分；

三、技术标应符合招标文件中有关无标志的规定，对违反者应认定作废标处理。

四、打分：评委应记名打分，打分未记名的和未按招标文件规定的打分办法打分的，一律按无效票处理。技术类评委打分按大项在所有成员中去掉一个最高评分和一个最低评分后的算术平均值作为投标人该项得分。每大项记分保留三位小数(第四位四舍五入)；总得分保留二位小数(第三位四舍五入)。

五、得分并列：投标人得分并列的，须明确定标候******委员会按投标报价由低到高进行排序；如投标报价仍相同的，由招标人确定排序。

******委员会认为需要投标人作出必要澄清、说明的，投标人在接到通知后应当在规定的时间前赶到指定地点接受质询。逾期未赶到的，作自动放弃处理。投标人的澄清、说明应当采用书面形式，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
  ******委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明，不得接受投标人主动提出的澄清、说明。

七、争议处理：评标中发生重大情况或重大争议，需要进一步调查了解、协调处理的，现场监督人员报项目监管机构同意后可暂时休会，待有关问题得到澄清后再行复会。休会期间，所有招投标资料一律封存交易中心档案室，所有与会人员一律不得泄露评标情况。

八、违法违纪行为：在招投标过程中发生行贿受贿、扰乱招投标活动秩序及其他严重违法违纪行为的，一律取消有关责任人参与招投标活动的资格；已有评审结果的，应宣布评审结果无效。