标段

路线名称

路线全长（km）

主要工作内容

最高投标限价（元）

备注

A1标段

夹信子村—大城子村

2.086

新建5cm AC-16中粒式改性沥青混凝土10897㎡；

20cm贫混凝土177㎡；乳化沥青黏层10897㎡；挖

除20cm水泥混凝土路面35.40m3；标线11.738㎡；临时安全设施1套；

944473

东宁、大肚川、三岔口镇

东宁—洞庭

9.979

新建5cm AC-16中粒式改性沥青混凝土44811㎡；20cm贫混凝土8379㎡；乳化沥青黏层44811㎡；挖

除20cm水泥混凝土路面1675.80m3；临时安全设施1套；

******

鸡图公路—风顺

2.365

新建5cm AC-16中粒式改性沥青混凝土8296㎡；20cm贫混凝土2881㎡；乳化沥青黏层8296㎡；挖除20cm水泥混凝土路面576.10m3；平面交叉2处(四级路2处)；临时安全设施1套；

******

北庙公路—转角楼村

1.983

新建5cm AC-16中粒式改性沥青混凝土8038㎡；20cm贫混凝土5142㎡；乳化沥青黏层8038㎡；挖除20cm水泥混凝土路面1028.38m3；临时安全设施1套；

******

东绥—西沟

17.777

新建6cm AC-16中粒式改性沥青混凝土42884㎡；20cm贫混凝土5508㎡；级配碎石323㎡；乳化沥青黏层42884㎡；新建浆砌矩形边沟5140m；挖除20cm水泥混凝土路面1101.60m3；标线729.6㎡；临时安全设施1套；临时安全设施1套；

******

东一公路—马营村

7.069

新建5cm AC-16中粒式改性沥青混凝土25165㎡；20cm贫混凝土2483㎡；乳化沥青黏层25165㎡；挖除20cm水泥混凝土路面496.50m3；新建圆管涵2个；临时安全设施1套

******

鸡图公路—东一公路

6.701

新建5cm AC-16中粒式改性沥青混凝土24320㎡；20cm贫混凝土4155㎡；乳化沥青黏层24320㎡；挖除20cm水泥混凝土路面830.9m3；平面交叉2处(四级路2处)；临时安全设施1套；

******

新城沟村—煤矿村

5.06

新建5cm AC-16中粒式改性沥青混凝土13881㎡；20cm贫混凝土5499㎡；乳化沥青黏层13881㎡；挖除20cm水泥混凝土路面1099.7m3；临时安全设施1套；路堤边坡浆砌片石满铺防护158.9m3；

******

大城子村—泡子沿村

4.122

新建5cm AC-16中粒式改性沥青混凝土19805㎡；乳化沥青黏层19805㎡；标线65.540㎡；临时安全设施1套；

******

三岔口—挑事沟

27.351

新建5cm AC-16中粒式改性沥青混凝土96665㎡；

20cm贫混凝土13738㎡；4.5%水泥稳定碎石36268㎡；级配碎石6683㎡；乳化沥青黏层96665㎡；1道箱涵；挖除20cm水泥混凝土路面3172.2m3；挖除20cm旧路基层149m3；平面交叉1处(四级路1处)；临时安全设施1套；

******

三庙公路—河北

2.202

新建5cm AC-16中粒式改性沥青混凝土8618㎡；20cm贫混凝土3771㎡；乳化沥青黏层8618㎡；挖除20cm水泥混凝土路面754.10m3；平面交叉1处(四级路1处)；临时安全设施1套；

******

前营—庙岭

7.624

新建5cm AC-16中粒式改性沥青混凝土26577㎡；20cm贫混凝土7931㎡；乳化沥青黏层26577㎡；挖除20cm水泥混凝土路面1586.20m3；临时安全设施1套；

******

A2标段

鸡图岔口至中股流公路

17.133

5cm AC-16中粒式改性沥青混凝土67302㎡；乳化沥青黏层68800㎡；挖除20cm水泥混凝土路面1479.9m3；新建20cm贫混凝土7404㎡；新建路基浆砌护坡94m；新建路基格宾石笼挡墙275m；平面交叉46处(巷道17处，机耕道22道，大车道7道)；标志牌10块；标线213.95㎡；护栏820m；临时安全设施1套。

******

老黑山镇

二检至鸡图线岔口公路

37.879

5cm AC-16中粒式改性沥青混凝土163955㎡；乳化沥青黏层163995㎡；挖除20cm水泥混凝土路面1282.10m3；20cm贫混凝土6419㎡；新建路基浆砌护坡150m；新建路基格宾石笼挡墙40m；新建格宾石笼谷坊11处；新建箱涵2道；维修钢筋混凝土圆管涵1道；平面交叉27处(巷道3处，机耕道15道，大车道9道)；标志牌6块；护栏1544m；临时安全设施1套。

******

园山林场至鸡图线公路

10.394

5cm AC-16中粒式改性沥青混凝土36145㎡；乳化沥青黏层36145㎡；挖除20cm水泥混凝土路面175.70m3；20cm贫混凝土879㎡；平面交叉13处(巷道11处，机耕道1道，大车道1道)；标志牌2块；护栏2394m；临时安全设施1套。

******

黄泥河子至罗家店公路

29.004

5cm AC-16中粒式改性沥青混凝土102862㎡；乳化沥青黏层103187㎡；挖除20cm水泥混凝土路面6923.60m3；挖除20cm旧路基层239.44m3；20cm贫混凝土34618㎡；20cm5.5%水泥稳定砂砾1197㎡；新建路基浆砌护坡8m；新建路基格宾石笼挡墙45m；新建圆管涵3道；平面交叉27处(巷道7处，机耕道18道，大车道2道)；标志牌18块；标线39㎡；护栏1212m；临时安全设施1套。

******

老二公路至奔楼头村公路

4.914

5cm AC-16中粒式改性沥青混凝土17081㎡；乳化沥青黏层17081㎡；挖除20cm水泥混凝土路面415.80m3；20cm贫混凝土2079㎡；平面交叉11处(巷道9处，机耕道2道)；标志牌5块；护栏86m；临时安全设施1套。

******

老二公路至信号村公路

10.484

5cm AC-16中粒式改性沥青混凝土36642㎡；乳化沥青黏层36642㎡；挖除20cm水泥混凝土路面1177.40m3；20cm贫混凝土5887㎡；新建箱涵1道；平面交叉2处(机耕道2道)；标志牌2块；护栏74m；临时安全设施1套。

******

太平沟村至上碱村公路

4.794

5cm AC-16中粒式改性沥青混凝土22122㎡；乳化沥青黏层24487㎡；挖除20cm水泥混凝土路面1340.40m3；挖除20cm旧路基层220m3；20cm贫混凝土6702㎡；20cm5.5％水泥稳定砂砾1098㎡；平面交叉21处(巷道18处，机耕道1道，大车道2道)；标志牌5块；护栏28m；临时安全设施1套。

******

阳明至大甸子公路

11.805

5cm AC-16中粒式改性沥青混凝土25466㎡；乳化沥青黏层36193㎡；挖除20cm水泥混凝土路面

206.76m3；挖除20cm旧路沥青混凝土面层988.58m3；挖除旧路基层49.20m3，20cm贫混凝土1059㎡，22cm水泥混凝土路面270㎡，20cm C15素混凝土硬路肩5364㎡，40cm砂砾垫层4339㎡；平面交叉32处(巷道20处，机耕道10道，大车道2道)；标志牌11块；临时安全设施1套。

******

老黑山至二道沟公路

27.878

5cm AC-16中粒式改性沥青混凝土104715㎡；3cm AC-16中粒式改性沥青混凝土（找平层）1828㎡；

5.5％水泥稳定砂砾192㎡；乳化沥青黏层104715㎡；挖除20cm水泥混凝土路面2064.10m3；挖除20cm旧路沥青混凝土路面98.58m3，拆除旧路基层38.40m3；20cm贫混凝土10321㎡，20cm5.5％水泥稳定砂砾192㎡；平面交叉46处(巷道28处，机耕道16道，大车道2道)；标志牌10块；标线138.25㎡；护栏114m；临时安全设施1套。

******

A3标段

八南公路-土城子村

1.272

新建5cm AC-16中粒式改性沥青混凝土4642㎡；20cm贫混凝土3070㎡；20cm级配碎石339㎡；乳化沥青黏层4642㎡；挖除20cm水泥混凝土路面613.98m3；挖除20cm5.5%水泥稳定砂砾67.78m3；临时安全设施1套；

771971

道河镇、绥阳镇

八南公路—五排

6.970

新建5cm AC-16中粒式改性沥青混凝土24082㎡；20cm贫混凝土4074㎡；乳化沥青黏层24082㎡；挖除20cm水泥混凝土路面814.8m3；临时安全设施1套；

******

兴东村—南岗

9.923

新建5cm AC-16中粒式改性沥青混凝土35238㎡；20cm贫混凝土10193㎡；乳化沥青黏层35238㎡；挖除20cm水泥混凝土路面2038.57m3；新建路基格宾石笼挡墙16m；临时安全设施1套；

******

北道公路—跃进村

2.301

新建5cm AC-16中粒式改性沥青混凝土8274㎡；20cm贫混凝土1446㎡；乳化沥青黏层8274㎡；挖除20cm水泥混凝土路面289.1m3；挖除5cm沥青混凝土路面72.28m3；平面交叉1处(四级路1处)；临时安全设施1套；

974875

八南线—沙柳线

13.953

新建5cm AC-16中粒式改性沥青混凝土50577㎡；20cm贫混凝土8856㎡；乳化沥青黏层50577㎡；挖除20cm水泥混凝土路面1771.2m3；平面交叉1处(大车道1道)；临时安全设施1套；

******

绥满公路—九里地村

7.262

新建5cm AC-16中粒式改性沥青混凝土26620㎡；20cm贫混凝土4933㎡；乳化沥青黏层26620㎡；挖除20cm水泥混凝土路面986.60m3；平面交叉2处(四级路2处)；临时安全设施1套；

******

绥满线—河西村

6.074

新建5cm AC-16中粒式改性沥青混凝土21767㎡；20cm贫混凝土10307㎡；级配碎石226㎡；乳化沥青黏层21767㎡；挖除20cm水泥混凝土路面2061.32m3；平面交叉1处(四级路1处)；临时安全设施1套；

******

施工企业资质等级要求

1、******商行政管理部门核发的企业法人营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，且同时满足下列要求：

2、须具有有效的安全生产许可证；

3、须具备行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级（含三级）及以上资质或具备交通运输主管部门颁发的公路养护作业路基路面养护乙级及以上资质；

4、属于《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字[2011]114号）中名录范围内的投标人，应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（******/）”中的公路工程施工资质企业名录或“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与名录中的相应企业名称和资质完全一致。

财务要求

（******银行信贷）不得少于投标人所申请标段最高投标限价的15%。

业绩要求

A1标段：投标人近五年（2020年12月-递交投标文件截止时间，以实际交工验收日期为准）累计独立完成过≧80KM四级及以上公路工程施工项目且交工验收达到合格标准。

A2标段：投标人近五年（2020年12月-递交投标文件截止时间，以实际交工验收日期为准）累计独立完成过≧100KM四级及以上公路工程施工项目且交工验收达到合格标准。

A3标段：投标人近五年（2020年12月-递交投标文件截止时间，以实际交工验收日期为准）累计独立完成过≧40KM）四级及以上公路工程施工项目且交工验收达到合格标准。

信誉要求

①投标人在近三年中不得在合同中违约、被驱逐出现场；

②投标人在近三年中不得有重大质量、安全事故被有关部门处罚；

③投标人在近三年中不得有拖欠农民工工资情况；

④投标人、法定代表人及项目经理不得在“信用中国”网站（******）或“信用黑龙江”网站（www.hljcredit.gov.cn）中列入失信被执行人名单，否则其投标将被否决；

⑤投标人不得在国家企业信用信息公示系统（******/）中被列入严重违法失信企业名单；

⑥投标人近三年（2022年12月01日～投标文件递交截止时间止），本项目投标企业、法定代表人及项目经理有行贿犯罪记录的（以投标人提供的承诺为准），不得参加本项目投标；

⑦本次招标不接受省级交通运输厅2024年度或交通运输部2023年度公路施工企业信用评价中认定为D级信用评价等级的投标人提出投标申请，尚无省交通运输厅 2024年度公路监理企业信用评价或交通运输部 2023 年度公路监理企业全国综合信用评价的，信用评价不被认定为D级。

人 员

数量

资 格 要 求

在岗要求

项目经理

1

持有公路工程专业《二级建造师注册证书》（注册单位名称必须与投标人名称一致），具备交通运输行政主管部门颁发的B类《安全生产考核合格证书》，且未担任其他在施建设工程项目。

未担任其他在施建设工程项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职，但本项目中标后，能够从该项目撤离）

项目总工

1

公路工程相关专业工程师及以上职称，具备交通运输行政主管部门颁发的B类《安全生产考核合格证书》，且未担任其他在施建设工程项目。

条款号

评审因素与评审标准

1

评标方法

评标价******委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人：

（1）商务和技术得分较高的投标人优先；

（2）2024年度被省级交通运输厅或 2023年度被交通运输部评为较高信用等级的投标人优先（如果省级和部级评价等级不一致，以最高的信用评价等级认定）。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标；

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额；

b.投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标文件规定的账户；

c.采用电子保函方式递交投标保证金的，满足黑龙江省公共资源交易中心的相关规定。

（4）投标人法定代表人的授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名。

（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，须提供法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名。

（6）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。

（7）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（8）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（9）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（10）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

第二个信封（报价文件和工程量清单）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

b.已标价工程量清单与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。

（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。

（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。

（6）投标文件中未附有招标人不能接受的其它条件。

条款号

评审因素与评审标准

2.1.2

资格评审

标准

（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证。

（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。

（3）投标人的财务状况符合招标文件规定。

（4）投标人的信誉符合招标文件规定。

（5）投标人的项目经理和项目总工资格符合招标文件规定。

（6）投标人的其他要求符合招标文件规定。

（7）投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的任何一种情形。

续上表

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

第一个信封评分分值构成（总分100分）

（1）施组设计：40分；

（2）主要人员：25分；

（3）技术能力：10分

（4）履约信誉：15分

（5）业绩：10分

具体的评分标准见评标办法附件（第一个信封评分标准）

2.2.3

第二个信封详细评审标准

评标价计算公式：

评标价＝投标函文字报价

3.2.4

通过第一个信封详细评审的投标人数量

按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前 3 名通过详细评审

3.5需要补充的其他内容：

3.5.1******委员会对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行评审后，因有效投标不足3************委员会对通过第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人的第二个信封（报价文件）进行评审后，有效投标不足3******委员会应当继续评审并在评标报告中阐明理由推荐中标候选人。

3.5.2******委员会对投标人的第二个信封（报价文件）评审后，按投标报价由低到高的顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。当投标人的评标价相同时，按投标人在第一个信封（商务及技术文件）中排名的先后次序确定中标候选人的排序。

3.5.3招标人设置成本价评估值A，投标人应视其投标报价情况自行判断，是否需要在递交投标文件时准备******委员会要求的其他材料等）并加盖投标人公章，若投标人的投标报价低于A******委员会有权要求******委员会认定该投标人以低于成本价竞标，其投标作否决投标处理。该书面说明和证明材料不随投标文件一同递交。

A＝标段最高投标限价×0.85

通过第二个信封初步评审的投标文件不会因其投标报价未参与成本价评估值A计算而被否决。

条

款

号

评分因素与权重分值

评分标准

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.2（1）

施工组织设计

40分

总体施工组织布置及规划

10

①项目进度计划、质量目标、工期目标、安全目标详细程度、合理性、针对性一般的，得6分；

②项目进度计划、质量目标、工期目标、安全目标详细程度、合理性、针对性较好的，得6.1～8分；

③项目进度计划、质量目标、工期目标、安全目标详细程度、合理性、针对性优秀的，得8.1～10分。

主要工程项目的重点、关键和难点施工方案、方法与技术措施

18

①重点、关键和难点工程的施工方案、方法与技术措施一般，得10.8分；

②重点、关键和难点工程的施工方案、方法与技术措施比较详细、比较合理，操作性较强，得10.9～14.4分；

③重点、关键和难点工程的施工方案、方法与技术措施详细、合理，操作性强，得14.5～18分。

质量、安全、环保、进度保证措施及合理化建议

12

①质量、安全、环保、进度保证措施及合理化建议详细程度、合理性、针对性一般的，得7.2分；

②质量、安全、环保、进度保证措施及合理化建议详细程度、合理性、针对性较好的，得7.3～9.6分；

③质量、安全、环保、进度保证措施及合理化建议详细程度、合理性、针对性好的，得9.7～12分。

2.2.2（2）

主要人员

25

项目经理任职资格与业绩

15

①满足资格审查条件（项目经理最低要求），得9分；

②所有已交工业绩中，负责完成过四级及以上公路工程项目业绩每一项得3分，最多得6分。

注：项目经理的个人业绩加分项不设年限要求。

项目总工任职资格与业绩

10

①满足资格审查条件（项目总工最低要求），得6分；

②所有已交工业绩中，负责完成过四级及以上公路工程项目业绩每一项得4分，最多得4分。

注：项目总工的个人业绩加分项不设年限要求。

2.2.2（3）

其

他

因

素

技术能力

10

技术能力

10

投标人均得10分

履约信誉

15

履约信誉及信用评价

15

满足资格审查条件（信誉最低要求）得12分；

 ① 在2024年度省级交通运输厅公路施工企业信用评价或2023年交通运输部公路施工企业全国综合信用评价中被评定为AA级的，得3分；

 ② 在2024年度省级交通运输厅公路施工企业信用评价或2023年交通运输部公路施工企业全国综合信用评价中被评定为A级的，得2分。

注：加分项不累计，只计一次最高分，本项最高加分3分。

国务院有关部门许可资质的公路施工企业初次进入黑龙江省，其信用评价等级按照交通运输部公路施工企业全国综合信用评价结果确定；尚无交通运输部公路施工企业全国综合信用评价的企业，若无不良信用记录，按A级对待。省级有关部门许可资质的公路施工企业初次进入黑龙江省，其信用等级参照企业注册地交通运输主管部门的省级综合评价结果确定；尚无注册地黑龙江省交通运输主管部门的省级综合评价的企业，若无不良信用记录，按A级对待（如果省级和部级评价等级不一致，以最高的信用评价等级认定）。

业绩

10

企业业绩

10

满足资格审查条件（业绩最低要求）得6分；

投标人近五年（2020年12月-递交投标文件截止时间，以实际交工验收日期为准）累计独立完成四级及以上公路工程施工项目且交工验收达到合格标准，在满足资格审查（业绩最低要求）的基础上每增加50km加2分，最多加4分。