项目需求详情
一、国土变更调查（一）工作目标在2024年度调查成果基础上，按照“统一标准、统一时点、统一平台”等要求，通过开展变更调查，查清辖区内国土利用现状等资源属性的变化情况，汇总形成以2025年12月31日为标准时点的年度现状数据，动态更新各级国土调查成果，为自然资源管理和国土空间规划“一张图”建设、山水林田湖草沙一体化保护和系统治理、生态文明和美丽中国建设等提供基础数据。并开展2026年度日常变更调查工作。（二）工作内容（1）开展变更调查及建库工作按照部统一标准，依托“国土调查云”“在线核查系统”等平台，统筹利用本年度部、省各类监测监管成果、各类自然资源用地管理信息及上年度变更调查跟踪图斑等现有资料，补充提取地类变化信息。林草管理范围内，由县级林草主管部门按照变更调查相关技术要求，负责开展全部地类变化调查，推送至同级自然资源主管部门直接纳入变更调查，同步开展林草湿荒资源属性调查；林草管理范围外，由县级自然资源主管部门负责开展全部地类变化调查，并及时将林草湿地类变化信息推送至县级林草主管部门开展资源属性调查。县级自然资源、林草主管部门根据实地调查情况，分别按要求对地类、资源属性变化信息统一形成更新数据包。（2）开展日常变更工作。在2025年度变更调查成果基础上，根据自然资源管理需要，结合相关监测监管工作，适时开展日常变更。部根据报送情况及时开展成果核查（核查结果由中国国土勘测规划院通过“国土调查国家核查进度查询系统”反馈），并在年底组织开展日常变更复核工作。各地根据耕地保护、督察执法、用途管制、生态修复等工作需要，开展日常变更结果核实与报送工作，经地市级、省级全面核查通过后报部。（3）配合完成省级全面检查、国家级内业核查和国家级“互联网 ”在线核查，以及各级检查反馈后的整改工作、补充举证并上报整改成果。（三）技术依据1、《中华人民共和国土地管理法》；2、《土地调查条例》；3、《土地调查条例实施办法》；4、《第三次全国国土调查技术规程》（TD/T 1055-2019）；5、国土变更调查技术规程（2025年度试用）》；******办公室 关于开展2025年度全国国土变更调查及森林草原湿地荒漠调查监测工作的通知》（自然资办发〔2025〕33号）；以上作业依据在项目实施前国家和省自然资源厅有相关的新标准与规定的,应按新标准执行。（四）时间及进度要求按照上级文件确定的序时进度，完成扬州市生态科技新城年度变更调查工作，向省级自然资源主管部门报送年度变更调查更新数据增量包。（五）主要成果2025年度变更调查主要成果按照《技术规程》要求形成整套国土调查成果资料，应包括影像、图形、权属等数据。其中国土调查矢量数据包括2025年度变更调查更新数据包（含增量信息与统计报表，由数据库质检软件打包生成）；“互联网 ”举证成果为DB格式，举证信息表为MDB格式；遥感监测图斑信息核实记录表为MDB格式，根据遥感监测图斑的变更情况逐图斑填写。 二、森林草地湿地调查监测（一）工作目标在2024年度调查成果基础上，按照“统一标准、统一时点、统一平台”等要求，通过开展变更调查、林草湿荒变化监测和样地调查，协同推进2025年度变更调查与林草湿荒调查监测工作，查清生态科技新城范围内国土利用现状及植被覆盖类型等资源属性的变化情况，汇总形成以2025年12月31日为标准时点的年度现状数据，动态更新林草湿荒调查监测成果，为自然资源管理和国土空间规划“一张图”建设、山水林田湖草沙一体化保护和系统治理、生态文明建设等提供基础数据。（二）工作内容（1）变化监测指标以森林草原湿地资源和荒漠化沙化、石漠化土地变化图斑为调查监测对象，调查更新林地、草地、湿地及荒漠化范围内的被覆盖类型及其主要资源属性，产出森林覆盖率、森林蓄积量、草原产草量、草原覆盖率、重要湿地生态状况等主要指标变化数据。（2）林草湿荒日常监测与变更调查的日常变更同步开展，获取林草湿荒变化信息。1.变化信息提取充分利用部下发的或各地自行获取制作的正射影像，以及本地林草档案资料，获取林草湿荒调查监测区域植被覆盖类型等变化信息。2.业务数据对比收集整理造林抚育、保护修复、种草改良、林木采伐、工程建设用地审核审批以及林草执法等数据，对照遥感变化信息梳理变化地块和变化类型。3.现地调查核实参照变化数据与业务数据比对结果，结合现地调查核实，调查记载变化地块的资源属性以及变化原因。（3）林草湿荒集中更新县级林草主管部门依据日常监测成果，经整理归集，形成年度林草湿荒变化图斑，更新林草湿荒普查数据。经逐级核查汇交后最终形成国家和地方上下一致、各级两部门横向一致、与变更调查成果地类一致的年度林草湿荒调查监测成果。（4）汇总建库分析开展统计分析，产出森林草地湿地现状、动态和评价数据，统计计算区域森林草地湿地面积、森林覆盖率、森林蓄积量等总量数据。定期通过“国土调查云”系统实时更新林草湿荒调查变化库，最终形成年度林草湿调查监测成果。（三）工期按照上级文件确定的序时进度，完成扬州市生态科技新城林草湿调查监测工作，向省级林业主管部门报送最终成果数据。（四）提交成果主要包括数据库、统计表、图件成果和成果报告等。（1）数据库森林草地湿地普查调查监测数据库。（2）统计表森林草地湿地普查调查监测成果统计表，包括反映森林草地湿地保护利用状况、林草植被状况等系列成果统计表。（3）图件成果包括森林分布图、草地分布图、湿地分布图等。（4）成果报告森林草地湿地调查监测成果报告。 三、付款方式中标单位完成扬州市生态科技新城国土变更调查成果通过国家检查并启用，同时完成扬州市生态科技新城森林草地湿地调查监测工作最终成果通过国家检查并启用后，采购人一次性付清合同款。中标人向采购人开具正规发票方可支付。服务周期：365天
报价方式：价格
类型：
：2025-11-27 09:30:00
谈判地址： 江苏省扬州市邗江区扬子江北路万科彩虹汇万科城22幢
服务实施地：江苏省扬州市广陵区
报名结束时间：2025-11-27 00:00:00
发布时间：2025-11-24 11:13:32
采购编号：JSYZC******Z******235
采购单位：扬州市自然资源和规划局生态科技新城分局
供应商数量： 报名供应商不足三家。
允许1家中选谈判文件提醒：供应商网上报名时须上传盖章后的响应文档一份，线下谈判时须供应商提供响应文件一式3份，其中正本1份，副本2份。（电子文档内容应与纸质文件正本、副本一致，如不一致以网上电子文档为准，副本可为正本的复印件。）
谈判规则：1.供应商须在平台报名并上传响应文件，采购单位不接受未在平台报名并上传响应文件的供应商。2.供应商须准时在到线下谈判地点签到并递交文件，参与谈判；如采购单位不需要供应商线下递交响应文件，可在上方谈判文件提醒中，填写0份。
供应商资格：（一）符合相关法律法规规定的条件，并提供下列材料：
1.1 法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明
******银行或社会保险基金管理部门出具的近三个月内任意一个月缴纳职工社会保障资金的缴款凭证或缴款证明)（供应商依法享受缓缴、免缴的提供证明材料）
1.3 供应商近三个月内任意一份依法纳税的缴款凭证（供应商依法享受缓缴、免缴的提供证明材料）
1.4 2023或2024年度的财务报告情况（成立不满一年不需提供）
1.5 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料
1.6 参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
1.7 未被“信用中国”网站（******）、“中国政府采购网"(******)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单
1.8供应商信用承诺书
（二）采购人根据本项目要求规定的特定条件：①供应商需具备测绘乙级及以上资质（专业范围须包含地理信息系统工程、界线与不动产测绘、摄影测量与遥感）；②供应商需同时具备林业调查规划设计丙级及以上资质。
注：若以联合体形式投标，联合体双方资质合并后需完整覆盖上述两项资质及对应专业范围要求。
（三）落实政府采购需满足的资格要求：无。
异议处理项：如有异议请电话咨询采购人，采购流程问题请咨询平台运营。
