大庆市龙凤区南部小区供水管网漏损治理项目（全过程咨询）

招标公告

项目编码：SZ0507G******1001

1、招标条件

1.1大******改革局以《关于大庆市龙凤区南部小区供水管网漏损治理项目可行性研究报告的批复》（龙发改发【2024】357号）、《关于核定黑龙江省大庆市龙凤区南部小区供水管网漏损治理项目全过程咨询费用的通知》（龙发改发【2025】72号）文件批准建设，项目建设单位为******服务中心，建设资金来源为中央预算内资金、区政府匹配及一般债等多渠道筹措。项目已具备招标条件，现对该项目全过程工程咨询进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

2.1项目名称：大庆市龙凤区南部小区供水管网漏损治理项目（全过程咨询）；

2.2建设地点：大庆市龙凤区；

2.3建设规模：本项目改造DN50-DN300给水管线19.21公里，更换DN40-DN100阀口252个；阀井 60 座。

2.4招标范围：在招标人的授权范围内履行全过程工程管理的义务，完成项目全过程工程咨询工作，包括建设项目管理、工程勘察（含工程测量）、工程设计、工程监理、全过程造价咨询服务、可能发生的其他工程咨询专业服务；

（1）建设工程项目管理:项目管理内容主要包括参建单位管理、投资管理、进度管理、质量管理、安全管理、风险管理、合同管理、信息管理；

（2）工程勘察工作内容：完成本项目工程勘察及工程测量，并出具相应的成果文件。

（3）工程设计工作内容：完成本项目初步设计、施工图设计（含清单编制及施工图预算），并通过相关主管部门的评审。

（4）工程监理工作内容：项目施工、竣工验收至保修阶段监理所包含的全部工作内容。

（5）工程造价咨询工作内容：全过程造价控制。

（6）其他工程咨询专业服务：经招标人授权组织的其他项目建设报批报建可能需要的水土保持相关工作咨询并出具成果文件，本部分内容允许分包。

2.5计划服务期：自合同签订之日起，至完成项目实施、验收移交等全生命周期所需的全过程工程咨询管理服务止（具体以实际发生为准）；

2.6质量要求：达到国家相关行业合格标准；

2.7工程投资额：3455.86万元；

2.8本标段招标控制价：本次招标进行费率报价，总费率控制价7.10%（其中项目管理费率控制价1.20%，工程设计费率控制价2.20%（工程设计费率含清单编制费用及施工图预算编制费用），工程监理费率控制价2.00%，工程造价咨询费率控制价0.75%，工程勘察费率控制价0.55%，其他工程咨询专业服务（水土保持编制）费率控制价0.40%）。

2.9标段划分：本项目不划分标段。

3、投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人是在中华人民共和国境内注册的独立法人或者其他组织，具有有效的营业执照，并在人员、设备等方面具有相应的履约能力，并同时具备以下资质：

（1）项目全过程管理：具有有效的营业执照，并在全国投资项目在线审批监管平台备案登记；

（2）勘察资质：具备建设行政主管部门核发的工程勘察专业类（岩土工程（勘察））乙级及以上资质证书或工程勘察综合类甲级资质证书；

（3）设计资质：具备有效的营业执照；具有建设行政主管部门核发的设计综合资质或市政行业（排水工程）设计专业乙级资质及以上；

（4）监理资质：具备建设行政主管部门核发的市政公用工程监理乙级级及以上资质；

（5）工程造价咨询：具备有效的营业执照；并在人员、设备、资金等方面具有相应的履约能力；

3.2投标人拟派项目负责人须具备的资格要求

（1）项目总负责人：须具备工程建设类注册执业资格同时具备工程类或工程经济类高级及以上职称证书，且项目总负责人必须在投标人本企业注册，不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，且未担任其他在施建设工程项目。注：本项目总负责人以联合体各成员共同授权一人为准，投标人拟派项目总负责人可兼任分项负责人，但最多只能兼任一个岗位。

（2）项目管理负责人：具备工程类注册执业资格或具备工程类或工程经济类相关专业高级及以上职称证书；

（3）勘察负责人：须具备国家注册土木工程师（岩土）证书，同时具备工程类高级职称证书；

（4）设计负责人：须具备有效的注册公用设备工程师(给水排水专业)执业资格；

（5）监理负责人：具备市政公用工程专业国家注册监理工程师执业资格证书及工程监理企业法定代表人书面任命文件；

注：1.项目监理负责人如存在黑建规〔2023〕2号文件第十四条情形的，投标人投标时应同时配备总监理工程师代表，资格要求必须满足：具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称、3年及以上工程实践经验并经监理业务培训的人员。2.工程监理负责人要求按照《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工现场管理人员配备管理办法》（黑建规〔2023〕2号）执行。

（6）造价咨询负责人：具备国家注册一级造价工程师执业资格证书（原注册造价工程师执业资格证书未分级的也予以认可）；

（7）拟派人员（项目总负责人、分项负责人）均为本企业（或联合体单位）在职员工，本企业（或联合体单位）至少为其连续缴纳3个月（开标前半年即2024年12月至2025年5月间任意连续三个月）的社保（指基本养老保险），退休人员需作说明。投标时投标人只需按要求提供投标承诺。

3.3项目管理机构其他人员要求：

（1）投标人拟派本项目监理组织机构人员要求：应符合《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工现场管理人员配备管理办法》的通知（黑建规[2023]2号）文件规定的要求,不得低于规定的配备标准。

（2）项目管理机构其他人员：全过程咨询单位必须根据本工程特点及招标人要求自行配备各专业项目管理机构其他人员，根据项目管理需要增加岗位或人员。

3.4投标人还需满足的其他条件：

（1）提供“信用中国”网站中的“公共信用信息报告”，企业被列入严重失信主体名单、经营异常名录，招标人不接受其参与本项目投标。

提供“信用中国”(******/?navPage=0) 网站下载的“公共信用信息报告”，报告生成日期为本招标公告发出之日起方为有效。(查询方式：1.信用中国网站首页→在“信用中国”网站顶部“信用信息”搜索栏中，输入企业名称或统一社会信用代码，然后点击“搜索”。2.在搜索结果中选择需要下载报告的企业名称，在企业信用信息详情页点击“下载信用信息报告”按钮，即可完成报告下载。)

（2）本项目不接受投标人因受到行政处罚、失信惩戒措施，仍在限制投标惩戒期内的投标人投标。

3.5本次招标接受联合体投标，联合体成员最多不得超过四家。联合体各方须签订联合体投标协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务。联合体中各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一合同段中投标，否则相关投标均将被否决。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

3.6与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；否则，相关投标均将被否决。

3.7资格审查方式：本次招标采取资格后审方式，主要资格审查标准、内容等详见招标文件，只有资格审查合格的投标人才有可能被授予合同。

4、招标文件的获取

4.1潜在投标人应先在"黑龙江公共资源交易网"进行用户注册、办理数字证书,使用数字证书登录"黑龙江公共资源交易网"上的"交易平台"，下载招标文件。下载时间为2025年6月6日00时00分至2025年6月13日00时00分（北京时间，下同）, 投标人需在发售截止时间内至少下载一次招标文件，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件，否决导致的无法下载招标文件或答疑文件，后果自负。 

4.2潜在投标人使用数字证书通过"黑龙江公共资源交易网"在线免费下载。

5、投标文件的递交

5.1投标文件递交方式为网上递交,递交投标文件截止时间为2025年6月30日9时00分。投标人应在截止时间前通过“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”递交电子投标文件。

5.2递交投标文件截止时间后递交的投标文件，系统不予接收，其投标将被否决。

5.3电子投标工具请在"黑龙江公共资源交易网"中的《服务指南》中下载。

6.开标方式

6.1该项目为线上开标，投标人无需在开标现场解密（各投标人开标时间起在单位远程解密即可）。各投标人在开标时间前，安装好数字证书驱动程序，提前登录黑龙江公共资源交易网交易平台，按照远程开标操作手册完成开标程序。

6.2开标时间：2025年6月30日9时00分，开标地点为：大庆市公共资源交易中心。

7、踏勘现场和答疑安排

7.1.招标人不统一组织踏勘现场。

7.2.投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清均通过网上进行。

8、发布公告的媒介

8.1黑龙江公共资源交易网发布；

9、其他

9.1根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》有关规定，潜在投标人或者其他利害关系人对本招标公告有异议的，应当在投标登记受理期间以书面形式向招标人提出，书面异议材料应由法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章；提倡投标人通过公共资源交易平台电子招标投标系统在线提出异议和投诉。招标人将在收到异议之日起3日内做出答复。潜在投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料进行异议和恶意缠诉的，将严格按照国家及省市有关规定严肃处理，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

9.2招投标活动中各利害关系人和人民群众发现有强揽工程、恶意竞标等问题线索的，请及时进行举报。

9.3本工程采取网上招标、网上投标。各投标单位在“黑龙江公共资源交易网”中的《服务指南》下载投标文件制作软件（黑龙江公共资源版）进行投标文件制作、电子签章、标书生成、标书加密。技术支持咨询联系电话：******00。

10、联系方式

监督人：******建设局

地址： 大庆市龙凤区龙政路1号

联系人：李伟丽

电话：******

招标人：******服务中心

地址： 大庆市

联系人：张先生

电话：******

招标代理机构：******有限公司

地址：哈尔滨市道外区先锋路广告产业园A1栋北门（A9栋对面）五楼

联系人：张女士

电话：******

*投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

******银行，获取参与本次投标的随机子账户，******银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。