目    录

第一章、招标公告.................................................... 4

第二章 投标人须知................................................... 7

第三章 评标办法（综合评估法）前附表............................... 21

第四章 合同条款及格式.............................................. 26

第五章 工程量清单.................................................. 32

第六章 图纸........................................................ 33

第七章 技术标准和要求.............................................. 34

第八章 投标文件格式................................................ 36

第一章、招标公告

【平公资建************有限公司湛河区2025年度地下水超采综合治理项目公开招标公告

******有限公司湛河区2025************有限公司对该项目进行国内公开招标，欢迎符合条件的投标人前来投标。

一、项目基本情况

1、采购项目编号：HNZK-202511-03；

2******有限公司湛河区2025年度地下水超采综合治理项目；

3、采购方式：公开招标；

4、预算金额：******.75元，最高限价：******.75元；

5. 采购需求：

5.1 项目概况：该项目计划铺设管线总长51820m，配套设置阀井118座；配套安装电磁流量计1套，远传水表39******街道共计34个行政村，7.94万人。项目完成后，年完成压采地下水开采量160万立方米/年，关停水源井36眼。

5.2 招标范围：招标文件及工程量清单、施工图纸和招标人要求所有内容；

5.3 标段划分：本次招标共分为一个标段；

5.4资金来源：自筹资金；

5.5 计划工期： 3 个月；

5.6质量要求：合格；

6、合同履行期限：工期 缺陷责任期；

7、本项目是否接受联合体投标：否；

8、是否接受进口产品：否；

二、申请人资格要求：

2.1具有独立法人资格，并持有有效的营业执照（可提供电子营业执照）；

2.2具有水利水电工程施工总承包叁级及以上资质或市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，具有有效的安全生产许可证。

2.3拟任项目经理须具有相关专业贰级及以上注册建造师执业资格及在有效期内的安全生产考核合格证，同时无其他在建项目、未发生过重大安全生产事故（要求出具无在建、无重大安全生产事故书面承诺书，格式自拟）；技术负责人具有相关专业中级或以上技术职称。

2.4投标人拟派项目经理、技术负责人及委托代理人须是本单位的正式员工，满足以下条件：①投标人与之签订的有效劳动合同；②提供2025年以来任意1个月的为其缴纳社保的证明。（采购人保留随时查询资料真实性的权利）

2.5财务要求：投标人未处于被责令停业、投标资格被取消、财产被接管、冻结、破产状态，提供企业经审计的2023年或2024年度财务审计报告，且财务状况良好；如为新成立企业，提供自注册年度后经审计的财务审计报告或报表。

2.6单位负责人（或法定代表人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一项目的采购活动。（提供承诺书,格式自拟)。

2.7提供信用中国（或中国执行信息公开网）的“失信被执行人”和“重大税收违法失信主体”、中国政府采购网的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询截图，不得有不良记录；（查询时间为本公告发布之日后）；

注：本项目采用资格后审方式，不接受联合体。如投标单位为新成立企业，可提供注册后的相关证明材料。

三、获取招标文件

3.1.时间：2025年 11 月 21 日至 2025年 12 月 10 日每天上午 00 时 00 分至 12 时 00 分，下午 12 时 00 分至 23 时 59 分

3.2.地点：平顶山市公共资源交易中心电子交易系统。

3.3方式：在招标文件获取截止时间前，潜在投标人需凭CA数字证书通过全国公共资源交易平台（河南省•平顶山市）（网址：******）“交易主体登陆”入口进入交易系统下载EGP版本招标文件。投标企业未通过全国公共资源交易平台（河南省•平顶山市）电子招投标系统下载EGP招标文件的,其响应文件于系统内无法上传。

具体操作请查看以下链接：

链接地址：******/fwzn/11020.jhtml

办理CA证书：******/tzgg/10814.jhtml

3.4售价：0元。

四、提交投标文件截止时间及地点

4.1.时间：2025年 12 月 11 日9时00分（北京时间）。

4.2.地点：全国公共资源交易平台(河南省·平顶山市)公共资源交易系统

五、开标时间和地点

5.1.时间：2025年 12 月 11 日9时00分（北京时间）。

5.2.地点：全国公共资源交易平台(河南省·平顶山市)公共资源交易系统

六、发布公告的媒介及招标公告期限

本公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《全国公共资源交易平台（河南省·平顶山市）》、《中国采购与招标网》上发布。招标公告期限为五个工作日。

七、其它补充事宜

1、平顶山市公共资源交易中心全面实行在线“不见面”开标，供应商远程在线解密投标文件，不再到开标现场，供应商开标前应仔细阅读招标文件中《“不见面”开标注意事项及操作流程》。

2******水利局

联系人：陈先生

联系电话：******

统一社会信用代码：************64

3、各投标人可凭借CA数字证书，登录平顶山市公共资源交易平台，在系统内进行在线（异议）、投诉，各招标人（代理机构）、行政监督部门可针对在线质疑（异议）、投诉进行在线答复。

4、该公告已同步至“平顶山市公共资源交易中心微信公众号”，可通过公众号中的服务栏目进行查阅。

 八、 联系方式

1、招标人信息

名  ******有限公司

******街道水库路2号(******办事处办公楼二楼)

联系人：常雯婷

电  话：******

2、招标代理机构信息

******有限公司

地址：河南省郑州市高新技术产业开发区西三环路289号4号楼5单元4层32号

联系人：温女士

电话：15******5

3、项目联系人：温女士

电话：15******5

温馨提示：

本项目实行在线“不见面 ”开标，投标人远程在线解密投标文件，不再到开标现场，需注意以下事项：

1.投标人不用提供纸质投标文件。

2.电子文件下载、制作、提交期间和开标（电子投标文件的解密）环节，投标人须使用 CA 数字证书（证

书须在有效期内）。

3 投 标 人 登 录 《 全 国 公 共 资 源 交 易 平 台 ( 河 南 省 . 平 顶 山 市 ) 》 公 共 资 源 交 易 系 统 （http://******/information/html/b/410000/0105/202511/20/221.176.192.166:8080/ggzy/）下载“平顶山投标文件制作系统 ”，按招标文件要求制作电

子投标文件。

3 电子投标文件的制作，参考《全国公共资源交易平台(河南省.平顶山市)》公共资源交易系统——组件

下载——交易系统操作手册（投标人、供应商）。

4 投标人对同一项目多个标段进行投标的，应分别下载所投标段的招标文件，按标段制作电子投标文件，

并按招标文件要求在相应位置加盖投标人电子印章和法人电子印章。加密电子投标文件应按标段分别提交。一个标段对应生成一个文件夹（xxxx 项目 xx 标段）,  其中包含 2 个文件和 1 个文件夹。后缀名为

“.file ”的文件用于电子投标使用，名称为“备份 ”的文件夹使用电子介质存储。

5 加密电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间（开标时间）之前成功提交至《全国公共资源交 易平台(河南省.平顶山市)》公共资源交易系统（http://******/information/html/b/410000/0105/202511/20/221.176.192.166:8080/ggzy/）。投标人应充

分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。

6 投标人开标前应在《全国公共资源交易平台(河南省.平顶山市)》仔细阅读《“不见面 ”开标注意事项 及操作流程》。如出现投标人的电子投标文件无法解密的情况，投标人应及时联系招标人（代理机构）

进行说明。投标文件解密异常，按以下步骤进行处理：

（1）如果是投标文件自身问题导致投标文件无法解密的，该投标文件将不予接收、解密。

（2）如果是电子化交易系统问题造成投标文件无法解密的，将由技术人员进行排查处理。如短时间内问题无法解决的，将由招标人（代理机构）联系监督部门申请暂停开标，待问题解决后继续开标。
第二章 投标人须知

投标人须知前附表

投标人须知正文

1．总则

1.1 项目概况

1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本招标项目进行招标。

1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。

1.2 资金来源和出资比例

1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。

1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。

1.3 招标范围、计划工期和质量和要求

1.3.1 本次招标内容及范围：见投标人须知前附表。

1.3.2 本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。

1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。

1.4 投标人资格要求

1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。

详见招标公告

1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目中投标。

1.4.3投标人不得存在下列情形之一：

(l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）;

(2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

(3）为本招标项目的监理人；

(4）为本招标项目的代建人；

(5）为本招标项目提供招标代理服务的；

(6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

(7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

(8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

(9）被责令停业的；

(10）被暂停或取消投标资格的；

(11）财产被接管或冻结的；

(12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

（13）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。

1.5 费用承担

1.5.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。本项目招标代理报酬详见投标人须知前附表10.13.1。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7 语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10 投标预备会

1.10.1 投标人须知前附表规定不召开投标预备会。

1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人澄清。

1.10.3招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.11 分包

见前附表。

1.12 偏离

见前附表。

2．招标文件

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括：

(1）招标公告；

(2）投标人须知；

(3）评标办法；

(4）合同条款及格式；

(5）技术标准和要求；

(6）投标文件格式；

(7）投标人须知前附表规定的其他材料。

根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向电子交易系统提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前在电子交易系统中提出（下同），要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前在电子交易系统中心以澄清形式公示给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。

2.2.3 投标截止时间：见投标人须知前附表。

2.3 招标文件的修改

在投标截止时间15天前，招标人可以在平顶山市公共资源交易中心系统中对招标文件进行修改，并在平顶山市公共资源交易中心系统中告知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。

3．投标文件

3.1 投标文件的组成

3.1.1 投标文件应包括下列内容：

(1)投标函及投标函附录

(2)法定代表人身份证明

(3)授权委托书

(4)投标保证金

（5）已标价的工程量清单

(6)技术标

(7)项目管理机构

(8)资格审查资料

(9承诺书

(10)其他材料

3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1 (5）所指的联合体协议书。

3.2 投标报价

3.2.1投标人应按第八章“投标文件格式”的要求填写报价，本工程的投标应以招标文件、招标文件澄清（答疑）纪要、招标文件修改补充通知，结合自身管理水平及期望得到的利润等因素由投标人自主报价，但不得低于企业实际成本。

3.2.2投标人应按本招标文件及招标人提供的技术资料进行报价。任何有选择的报价将不予接受。

3.2.3投标人可对项目所在地进行踏勘，以充分了解项目位置、地质地貌、气候与水文条件、交通状况、电力等市政基础设施及任何其他足以影响其提交技术标方案的可实现性和投标报价的情况，任何因忽视或误解现场情况而导致损失由投标人自行承担。

3.2.4中标单位的报价包含项目实施过程中的全部费用。

3.2.4用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准；如投标函及附录中大写金额与小写金额不一致，以大写金额为准。

3.3 投标有效期

3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。

3.4.3 招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

(1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

(2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。

3.5 资格审查资料

3.5.1 本工程采用资格后审方式，审查内容见“第三章 评标办法前附表”

资格审查要求的条件内容，投标人若有一项不通过，则其投标文件不予以评审。

3.6 备选投标方案

本项目不接受投标人递交备选投标方案。

3.7 投标文件的编制

3.7.1 投标人登录《全国公共资源交易平台(河南省▪平顶山市)》公共资源交易系统下载“平顶山投标文件制作系统”，按招标文件要求制作电子投标文件。 电子投标文件的制作，参考《全国公共资源交易平台(河南省▪平顶山市)》公共资源交易系统——组件下载——交易系统操作手册（投标人、投标人）。

3.7.2 投标人须将招标文件要求的资质、业绩（如有）等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。

3.7.3 投标人应按招标文件要求在相应位置加盖投标人电子印章和法人电子印章。

4.1 投标文件的密封和标记

4.1.1未按时解密投标文件的，招标人不予受理。

4.2 投标文件的递交

　　4.2.1投标人应按招标文件要求在生成电子化投标文件后，对电子化投标文件进行签章，未进行签章的视为无效投标。

4.2.2招标文件中要求法定代表人或授权委托人签字或盖章的，投标人在进行电子化投标文件签章时，以签盖法定代表人签章为准。电子化投标文件具体制作教材请投标人通过 CA 证书登录平顶山市公共资源电子化交易系统在右上角“组件下载”中查看。

　　4.2.3 加密电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间（开标时间）之前成功提交至《全国公共资源交易平台(河南省▪平顶山市)》公共资源交易系统。投标人应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。

4.2.4 投标文件应在投标截止时间前成功上传至平顶山市公共资源电子化交易系统。至投标截止时间止，仍未上传成功的电子化投标文件将不予接收。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1 在投标人须知前附表规定的投标截止******管理中心电子交易系统最后一份投标文件为准。

4.3.2 投标截止时间之后，在投标有效期内，投标人不得撤回投标文件，否则投标保证金将不予退回。

5．开标

5.1 开标时间和地点

招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）及地点公开开标，投标人采用网上远程异地解密，并保证在开标期间电话、电脑、网络等能够正常使用，在投标时间截止后规定的时间内完成投标文件电子版解密。

5.2 开标程序

 本项目采取“不见面”开标，不再到开标现场，投标人开标前应仔细阅读《“不见面”开标注意事项及操作流程》。

6．评标

6.1 ******委员会

6.1.1 ******委员会由招标人代表和评审专家组成，成员人数应当为7人以上单数，其中技术、经济的专家不得少于成员总数的三分之二。评标专家确定方式：经济、技术专家在开标前从有关政府部门设立的评标专家库中随机抽取确定。

6.1.2 ******委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

(1）投标人或投标人的主要负责人的近亲属；

(2）项目主管部门或者行政监督部门的人员：

(3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

(4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。招标人不承诺最低价中标，而且招标人没有义务向未中标人解释未中标原因。

6.3 评标

******委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

7．合同授予

7.1 定标方式

************委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

7.2 中标通知

在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.3 履约担保

7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向招标人提交履约担保。中标人递交的履约担保，应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式。

7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4 签订合同

7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

8．重新招标和不再招标

8.1 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

(1)投标截止时间止，投标人少于3个的；

(2)******委员会评审后否决所有投标的；

(3)******委员会否决不合格投标或者界定为废标后因有效投标不足3******委员会决定否决全部投标的。

(4)同意延长投标有效期的投标人少于3个的。

8.2 不再招标

重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

9．纪律要求、投诉、监督、质疑、处罚

9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对投标人的纪律要求

******委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3 ******委员会成员的纪律要求

******委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得******委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5 投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。

10. 需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

第三章 评标办法（综合评估法）前附表

1.评审方法 

******委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。 

2.评审标准 

2.1 初步评审标准 

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。 

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准 

2.2.1 分值构成 

（1）技术标评分标准：见评标办法前附表；

（2）商务评分标准：见评标办法前附表；

（3）其他因素评分标准：见评标办法前附表。

2.2.2 评标基准价计算 

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

2.2.3 投标报价商务的偏差率计算

商务投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

2.2.4 评分标准

（1）技术标评分标准：见评标办法前附表；

（2）商务评分标准：见评标办法前附表；

（3）其他因素评分标准：见评标办法前附表。

3.评标程序

3.1 初步评审 

3.1.1******委员会依据本章第2.1.1 项、第2.1.2 项、第2.1.3 项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：

(1)第二章“投标人须知”第1.4.3 项规定的任何一种情形的：

(2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

(3）******委员会要求澄清、说明或补正的。 

3.1.3 ******委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。 

(1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

(2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

3.2 详细评审

3.2.1 ******委员会按本章第2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。

(1）按本章第2.2.4(1）项目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分A ；

(2）按本章第2.2.4(2）项目规定的评审因素和分值对技术标计算出得分B；

(3）按本章第2.2.4(3）目规定的评审因素和分值对其他因素评分计算出得分C；

3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.4投标人得分=A 十B 十C。

3.2.4 ******委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要******委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。 

3.3 投标文件的澄清和补正 

3.3.1 ******委员会可以******委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 

3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。 

3.3.3 ************委员会的要求。

3.4 评标结果

3.4.1 ******委员会按照得分高到低的顺序推荐中标候选人。 

3.4.2 ******委员会完成评标后，由应当向招标人提交书面评标报告。

第四章 合同条款及格式

                  项目名称

合  同  书

合同编号：           

工程名称：                                   

发 包 人：                  

承 包 人：                  

签订地点：                   

签订时间：                  

合  同  书

合  同  名  称：                              

合  同  编  号：       

发包人（全称）：                   

承包人（全称）：                             

根据有关法律、法规，为了保证项目顺利实施，提高效益的原则，发包人和承包人就本建设工程施工事项协商一致，并于2025年  月  日订立本协议。

一、工程概况

工程名称：                                 

工程地点：

工程立项批准文号：

资金来源：

二、工程承包范围

承包范围：施工内容详见工程量清单内容。

三、合同工期

开工日期：以接到监理开工通知书为准

竣工日期：

合同工期日历天数    天。

四、质量标准

工程质量标准：工程质量符合国家和水利部颁发的所有现行技术规范，达到合格标准。

五、合同价款

金额（大写）：                              （人民币）¥：                      元

六、工程款支付

1、进度款支付和支付时间及支付凭证

施工合同签订后，发包人支付合同价的 30%为预付款。预付款一次性扣回。承包人每月25日前向发包人报送已完工程量报表，经总监理工程师对工程量进行确认，按确认工程量的90%的比例支付给承包人，工程竣工后付至合同价款的90%，竣工结算审核后付至结算审核价的97%，剩余结算审核价3％作为质量保修金。质量保修金待全部分部工程缺陷责任期（12个月）结束且无质量问题后 30 日内一次付清（无息）。进度款付款前乙方需提供正规发票，以上均不计利息。

工程量清单内的工程价款支付按中标单价（合同单价）计算，工程量清单以外的工程按设计变更计量。支付工程价款需经施工现场总监理工程师、发包方法人代表签字后，履行相关支付手续。

若非发包人的原因造成付款拖延，发包人不承担任何责任。

2、最后以实际完成合同内的工程价款作为工程的最终结算价。

3、本工程因施工周期短，合同单价不因物价波动而调整。

七、工程施工中涉及到的有关地方关系协调，由承包人负责。

八、涉及安全生产、农民工工资、环境保护等方面承包方要严格执行相关行业规定和要求。

九、签订合同时，承包人应向发包人出具：

1、针对本项目不拖欠农民工工资的承诺与措施；

2、法定代表人委托现场施工负责人的质量与安全终身责任承诺书；

3、大气污染扬尘防治承诺与治理措施。

十、因不可抗力造成的后果及处理按照有关规定的处理原则，合同双方协商承担相应的责任。

十一、本合同与下列文件一起构成合同文件

组成本合同的文件包括：

1、本合同书（包括补充合同）

2、中标通知书

3、投标书及其附件

4、本合同专用条款

5、本合同通用条款

6、技术标准和要求

7、图纸

8、已标价的工程量清单

9、经双方确认进入合同的其它文件

上述文件互相补充和解释，如有不明确或不一致之处，以合同约定次序在先者为准。

十二、本合同书中有关词语含义与本合同《通用条款》中分别赋它们的含义相同。

十三、承包人向发包人承诺按照合同的约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任，承担合同规定的承包人全部义务和责任。

十四、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项，并承担合同规定的发包人的全部义务和责任。

十五、承包人主要工作人员

项目经理：             身份证号：                     

技术负责人：                     身份证号：                    

为保证工程顺利实施，承包人的项目经理和技术负责人及主要管理人员每月在工地时间不少于21天，否则发包人将依据监理人对承包人的考勤情况，每缺一天承包人向发包人支付违约金2000元（发包人批准的休假、公差除外）。合同签订后，未经发包人同意，中途不得更换项目经理和技术负责人。承包人擅自更换项目经理和技术负责人者，一次性支付违约金5万元人民币。

十六、合同生效

本合同书经双方法定代表人或其委托代理人签名并分别盖本单位公章后生效。

本合同一式六份。其中正本贰份，双方各持壹份，副本肆份，发包人执叁份，承包人执壹份。

本合同未尽事宜，双方另行签订补充合同，补充合同是合同的组成部分。

发 包 人：                                           承 包 人：

（盖单位章）                        （盖单位章）

法定代表人：                              法定代表人：            

（或委托代理人）                         （或委托代理人）          

地    址：                                   地    址：                       

网    址：                               网    址：            /          

电    话：                                  电    话：                        

电    传：                               电    传：                        

传    真：                                  传    真：                        

电子信箱：                                 电子信箱：                        

邮政编码：                                       邮政编码：                       

******银行：                                ******银行：                      

帐    号：                                帐    号：                       

签订地点：                            

签订时间：       年     月     日

（合同版本已实际签订为准）

第五章 工程量清单

编制依据：（甲方需提供具体要求）

一、编制原则和依据

1、委托方提供的工程设计图纸、报审实施方案及预算书；

2、编制依据河南省水利厅颁发的豫水建[2017]第1号文《河南省水利水电工程概预算定额及设计概(估)算编制规定》的通知。

3、基础单价

依据河南省水利厅豫水建[2017]1号文，按照引水工程确定人工预算单价如下:

工 长:9.27元/工时 高级工:8.57元/工时 中级工:6.62元/工时 初级工:4.64元/工时 机械工：6.62元/工时

4、主要材料预算价格

主要材料原价依据平顶山工程造价信息(2025年第二期)，结合市场调查情况。其中商砼C15、商砼C20、商砼C25、汽油、柴油、砂、钢筋、块石分别按限价元200元/m3、200元/m3、200元/m3、3075元/t、2990元/t、60元/m3、2560元/t、60元/m3进入工程单价，超过部分计取税金后列入相应部分之后。

5、施工机械台时费

按照办财务函[2019]448号文颁布的关于调整水利工程计价依据增值税计算标准的通知。

6、其他直接费

包括冬雨季施工增加费、夜间施工增加费等、临时设施费、安全生产 m脑费及其他，按基本直接费的百分率计，建筑工程取 6.2%，机电、金属安装工程 7%。

7、间接费

依据豫水建[2017]第1号文的规定饮水工程计取。

8、利润

按直接费和间接费的7%计列。

9、税金

税率为9%，按直接费、间接费、利润、材料补差之和计列。

二、其他说明

1、商品混凝土运距均暂按10km计入。

2、商品沥青混凝土运距均暂按5km计入。

第六章 图纸

投标人下载图纸后按照图纸目录核对图纸内容，如发现缺损最迟在下载后3天内在电子交易系统中通知招标代理公司及时更换，逾期视为图纸完整

第七章 技术标准和要求

以国家现行规范标准为准，工程验收按照国家目前有关规定执行。

一、施工要求：

1******设计院签章的设计变更为依据。

2、施工所需材料、构件及设备等必须是符合国家标准的合格品且满足图纸的要求。

二、技术规范：

所有与本工程有关的现行最新工程技术、质量评定标准、施工验收标准及规范。

第八章 投标文件格式

              项目名称

投标文件

                                 项目编号：

投标人：                          （电子签章）

法定代表人或其委托代理人：            （电子签章）

         年    月    日

目  录

(格式自拟)

 
一、投标函及投标函附录

（一）投标函

                        （招标人名称）：

1．我方已仔细研究了        （项目名称）施工招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写）_____小写__________元的投标报价，工期          ，按合同约定进行设计、实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到：    。

2．我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。

3．随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写）        （¥       ）。

4．如我方中标：

（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。

（3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。

（4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。

5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。

6．其他补充说明在“十、其他资料”中列明。

投 标 人：                      （电子签章）

      年      月      日

（二）投标函附录

投标人（电子签章）：

法定代表人或其委托代理人：                 （电子签章）

日期：    年      月      日

二、法定代表人身份证明

投 标 人：                                                        

单位性质：                                                       

地    址：                                                       

成立时间：                 年              月              日

经营期限：                                                        

姓    名：                          性        别：               

年    龄：                          职        务：               

系                                                 （投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

投标人：                          （电子签章）

         年        月        日         

三、授权委托书

本人         （姓名）系         （投标人名称）的法定代表人，现委托           （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改             （项目名称 ）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：                       

代理人无转委托权。

附：法定代表人身份证明及委托代理人身份证明

 投  标  人：                        （电子签章）

法定代表人：                            （电子签章）

身份证号码：                              

        年        月        日

四、投标保证金

 附：投标保证金缴纳回执单及转账凭证；若以保函形式缴纳保证金则此处应附系统生成的电子保函单。

五、已标价的工程量清单

六、技术标

编制时应采用文字并结合图表形式说明，包括但不限于以下内容：

一、施工组织设计

1.投标人编制施工组织设计的要求：编制时应采用文字并结合图表形式说明施工方法；拟投入本项目的主要施工设备情况、拟配备本项目的试验和检测仪器设备情况、劳动力计划等；结合工程特点提出切实可行的工程质量、安全生产、文明施工、工程进度、技术组织措施、扬尘治理措施等，同时应对关键工序、复杂环节重点提出相应技术措施，如冬雨季施工技术、减少噪音、 降低环境污染、地下管线及其他地上地下设施的保护加固措施等。

2. 施工组织设计除采用文字表述外可附下列图表，图表及格式要求附后。

附表一 拟投入本项目的主要施工设备表

附表二 拟配备本项目的试验和检测仪器设备表

附表三 劳动力计划表

附表四 计划开、竣工日期和施工进度网络图

附表五 施工总平面图

附表六 临时用地表

附表一：拟投入本工程的主要施工设备表

附表二：拟配备本工程的试验和检测仪器设备表

附表三：劳动力计划表

单位：人  

附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图

1．投标人应递交施工进度网络图或施工进度表，说明按招标文件要求的计划工期进行施工的各个关键日期。

2．施工进度表可采用网络图和（或）横道图表示。

附表五：施工总平面图

投标人应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表并附文字说明，说明临时 ******消防等设施的 情况和布置。

附表六：临时用地表

七、项目管理机构

（一）项目管理机构组成表

  备注：后附人员相关证件。

（二）主要人员简历表

附1：项目经理简历表

项目经理（负责人）应附建造师注册证书、安全生产考核合格证书、身份证、及未担任其他在施建设工程项目项目经理的承诺书，

 
附2：主要项目管理人员简历表

主要项目管理人员指除项目经理以外的其它岗位人员。应附岗位证、养老保险等相关证明材料。

附3：承诺书

承诺书

————————（招标人名称）：

我方在此声明，我方拟派往        （项目名称）（以下简称“本工程”）的项目经理           （项目经理姓名）现阶段没有担任任何在施建设工程项目的项目经理。

我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果。

特此承诺

投标人：                           （电子签章）

                    法定代表人：                       （电子签章）

          年        月        日

八、资格审查资料

（一）投标人基本情况表

备注：1、本表后应附企业法人营业执照、企业资质证书副本、安全生产许可证的复印件。

（二）其他资格审查资料

九、承诺书

（一）反商业贿赂承诺书

我公司承诺：

在                              招标活动中，我公司保证做到：

一、公平竞争参见本次招标活动。

二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、招标代理机构工作人员、评审专家及亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、资助费、宣传费、宴请；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。

三、若出现上述行为，我公司及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处罚。

投标人：                    （电子签章）

法定代表人或其委托代理人：       （电子签章）

          年      月       日

（二）企业投标诚信承诺书

本企业郑重承诺：

一、遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则参加 （项目名称）投标;

二、所提供的一切材料都是真实、有效、合法的;

三、不与其他投标人相互串通投标报价，不排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人 或其他投标人的合法权益;

四、不与招标人或招标代理机构串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益;

******委员会成员行贿以牟取入围;

六、不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标;

七、不出卖资质，让他人挂靠投标;

八、不恶意压低或抬高投标报价

九、不扰乱招投标市场秩序;

十、不在开标后进行虚假恶意投诉。

本公司若有违反本承诺内容的行为，愿意承担法律责任，包括：愿意接受相关行政主管部门作出的处罚和处理。

投标人：                    （电子签章）

法定代表人或其委托代理人：       （电子签章）

          年      月       日

十、其他材料

投标人认为有必要附入的其他资料等

投标项目基本情况表

投标人名称：   ；

地址：            

施工报价：             

质量要求：      ；      工   期：           ；

项目经理：        ；    建造师注册号：            ；